Viernes, 24 de noviembre del 2017
Idioma Es Pt En

Impuesto a Netflix iría más allá de servicios ‘streaming’

El Financiero - Carlos Cordero - 08.09.2017, 06:54
disminuir el tamaño de la fuente aumentar tamaño de la fuente

La propuesta de la Administración Solís Rivera de gravar los servicios digitales, incluyendo los de video y audio streamingcomo Netflix y Spotify , podría aplicarse a otras plataformas en línea que los usuarios y las empresas locales cancelan a firmas ubicadas fuera de Costa Rica.

¿Se aplicaría el impuesto a los sistemas de gestión de contenidos en Internet para sitios web y blogs que se pagan con cargo a las tarjetas de crédito y de débito?

¿Se aplicaría el impuesto a la publicidad que se paga, siempre mediante tarjetas, en redes sociales como Facebook o a los paquetes de minutos que se contratan y se pagan a Skype?

“En principio, sí”, dijo Fernando Rodríguez, viceministro de ingresos del Ministerio de Hacienda . “La propuesta es un impuesto a servicios transfronterizos. Eso incluye cualquier servicio que se paga aquí y que se brinda desde fuera del país. Habría casos específicos que tendrían que verse al elaborar el reglamento cuando se apruebe la ley. Son detalles que hay que valorar”.

El pasado 10 de agosto el Poder Ejecutivo entregó el nuevo proyecto Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas a la Asamblea Legislativa, una nueva tentativa de reforma fiscal para reducir la diferencia entre gastos e ingresos estatales de un 5% a un 2% del Producto Interno Bruto.

Ahí el Gobierno propone gravar con un 15% de impuesto sobre el valor agregado (IVA) los servicios de streaming y otros transfronterizos que se brindan vía Internet. Quedarían excluidos aquellos que son gratuitos.

La propuesta, sin embargo, podría fracasar pues las diferentes fracciones legislativas sostienen que se deben implementar ajustes en el gasto público antes de aprobar nuevos tributos.

LEA Siete de cada diez usuarios dejan la TV tradicional por el 'streaming’

Hay otro proyecto

Aparte del proyecto del Ejecutivo, a la corriente legislativa también fue presentado otro proyecto de ley por el diputado Jorge Arguedas , del Frente Amplio.

En este caso, el propósito es que la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) establezca un canon que los operadores cobrarían a las empresas de servicios de contenido y aplicaciones en línea conocidas como Over The Top.

De esa forma los operadores obtendrían recursos para compensar sus riesgos y costos de ampliar las redes de transporte, distribución y acceso para atender la demanda de tráfico de Internet.

“La idea es no cargar el gravamen al usuario”, dijo Arguedas.

La iniciativa ingresó el 13 de junio pasado a la Comisión de Gobierno y Administración. Actualmente se encuentra en consulta en instituciones públicas y privadas, pero no fue convocado por el Poder Ejecutivo en el primer período de sesiones extraordinarias, de acuerdo al Área de Procesos Legislativos.

Los dos intentos se inscriben dentro de una tendencia que toma fuerza a nivel global , en algunos casos por impulso de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) de gravar el consumo de contenidos en Internet.

“No se trata de un impuesto específico, si no de la inclusión de los servicios dentro de sus impuestos de valor agregado”, explicó Manrique Blen, gerente de impuestos y legal de Deloitte.

La industria aún no tiene definida su postura sobre el proyecto de la Administración Solís de establecer un impuesto. Una de las dudas era sobre si se gravarían otros servicios pagados.

“El tema de Netflix no solo es Netflix”, advirtió Juan Manuel Campos, director general de Ciber Regulación .

Respecto al proyecto del diputado Arguedas las cámaras y los operadores tienen consenso de que presenta debilidades técnicas, jurídicas y prácticas.

“Lejos de ser progresista, deriva en una regulación que obstaculizaría el avance tecnológico”, afirmó José Gutiérrez, gerente de nuevos negocios de Cabletica .

La Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic) enumeró cuatro errores que identificaron en la propuesta de Arguedas: no se define con claridad a los sujetos del canon; tampoco se dice en qué se utilizaría; se le da una competencia a Sutel sobre empresas que no se tiene claridad cuáles son; ni hay un régimen sancionador.

Arguedas respondió que el Estado debe tener alguna regulación en la materia, así como políticas públicas para garantizar el derecho al acceso a Internet y a sus contenidos. “Los proveedores de contenido facturan millones de dólares. Para ellos, un canon, sería apenas una pequeña porción”, insistió el legislador.

Una alternativa sería que las firmas llegaran a acuerdos con los proveedores de contenido. En otros países los operadores han llegado a acuerdos con los proveedores de contenidos, a cambio de priorizar su tráfico. Sin embargo, la Federal Communications Commission, regulador de telecomunicaciones en Estados Unidos, prohibió estos convenios.

En todo caso para el sector es claro que cualquier canon o tributo terminaría siendo pagado por los suscriptores de los servicios.

“Al usuario le va a ocasionar un incremento en la tarifa del servicio, ya sea que lo pague por el medio recaudador (tarjeta de crédito) o el mecanismo que finalmente se imponga”, dijoNorman Chaves, director de asuntos corporativos de Tigo Costa Rica .

Gravamen al ciberespacio

Mercados donde se han gravado los servicios de video y audio de streaming y modalidades utilizadas.

PaísModalidad de gravamen
Argentina Cobra 3% sobre la mensualidad del servicio a través de las tarjetas de crédito o débito. Además de Netflix y Spotify también se debe pagar por los juegos en línea a través de las plataformas de PlayStation y Facebook.
Uruguay Se aplicaría una medida similar a la de Argentina. Reconoce como rentas “de fuente uruguaya” a las obtenidas por entidades no residentes que prestan servicios a través de Internet o aplicaciones a receptores ubicados en el país.
Colombia Se cobra a través de las tarjetas de crédito, donde las empresas de tarjetas funcionan como recaudadores. También se impulsa que se aporte al Fondo Audiovisual y de Contenidos.
Australia Impuesto del 10% que entró en vigencia el 1° de julio de este año. Netflix aumentó en ese porcentaje el costo del servicio.
Estados Unidos En estados o ciudades como Pennsylvania, Chicago y Minnesota se impuso un canon que va entre el 6 y el 9%.
Canadá Se impuso un canon que va entre el 6 y el 9%.
Unión Europea La idea de gravar los servicios se origina en 2014. Se trata de llevar a las empresas no residentes al ámbito de los regímenes locales de impuestos indirectos. Cada país aplicaría su propio modelo.
Sudáfrica Se exige que proveedores contabilicen la facturación de las ventas a consumidores y a empresas.
Japón Pago de impuesto de servicios con fines comerciales sobre las ventas a los consumidores.
 
« Noviembre 2017 »
Lun Mar Mier Jue Vie Sáb Dom
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      

 

  



Es una publicación de Cultura, Comunicación y Desarrollo, S.C. Todos los derechos reservados © 2017

Los nombres de los espacios Mediatelecom Minuto a Minuto, Mediatelecom Américas, Sociedad de la Información e Internet y Telecomunicaciones,
Sociedad y Desarrollo son segmentos de Cultura, Comunicación y Desarrollo, S.C que ofrecen un servicio sin fines de
lucro y proporcionan el enlace directo a la fuente original, respetando los derechos de autor del editor y del autor sin alterar o
modificar parcial o totalmente la obra autoral originaria.