Miercoles, 13 de diciembre del 2017
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En el último reporte entregado por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) sobre la portabilidad en el país, desde 2011 cuando se implementó la medida más de 13 millones de usuarios han cambiado de operador manteniendo el mismo número.

En las estadísticas también se reveló que el operador móvil TigoUne recibió 3,7 millones de nuevos usuarios que hicieron el proceso de portabilidad de otros operadores. Respecto a este hecho Marcelo Cataldo, presidente de TigoUne, manifestó “es un orgullo ser el operador que tiene el mayor número de líneas portadas con 732.577. Esta cifra muestra que los usuarios nos eligen como su primera opción al momento de conocer nuevas opciones para sus servicios móviles”.

Actualmente en el país, según un informe trimestral del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la penetración de telefonía móvil alcanzó 121,2% que se traduce en 59,7 millones de líneas activas; mientras que en 2011 en el país había 45 millones de líneas activas.

Si usted ha pensado en hacer el proceso de portabilidad debe tener en cuenta recomendaciones como: la portabilidad numérica no tiene costo alguno, el operador nuevo es el que hace todo el proceso de portabilidad, según reglas de la CRC los operadores no podrán retener a los usuarios, al hacer el cambio de operador los usuarios no quedarán desconectados y finalmente TigoUne aclara que los usuarios pueden cambiar de operador las veces que desee.

 
Publicado en Telefonía móvil

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) quiere impulsar el desarrollo de los nuevos modelos de negocio. Así mismo, se quiere que los negocios más tradiciones saquen el mayor provecho de la inclusión de las TIC en sus modelos. Para esto, la CRC elaboró una hoja de ruta y su guía metodológica que buscará impulsar el desarrollo de la economía digital.

Para construir dicha hoja de ruta, la CRC analizó el estado de la regulación colombiana en cinco sectores estratégicos para la transformación digital: transporte, turismo, medios, postal y logística, y financiero. Además, identificó los retos que se deben afrontar en cada uno. Se cree que estos sectores ya están siendo impactados por el uso de las nuevas tecnologías.

“La digitalización en América Latina ha movilizado cerca de 195.000 millones de dólares al PIB en los últimos 10 años, y para el caso de Colombia, ha contribuido con el 6,12% del crecimiento del PIB, entre 2005 y 2013. Consciente de la importancia de esta dinámica, la CRC construyó esta hoja de ruta y su guía metodológica, que servirá para que todos los sectores fomentemos la economía digital y los nuevos modelos de negocio, y con ello impulsemos el empleo, la competitividad y el crecimiento del país”, afirma Germán Darío Arias Pimienta, director ejecutivo de la CRC.

Hoja de ruta para la transformación digital

De acuerdo con el sitio web de la CRC, esta hoja de ruta identifica las acciones y proyectos que deben abordar las entidades del Gobierno, “bajo el marco institucional actual y con un horizonte de tiempo de cinco años”, que ayuden a enfrentar los siguientes retos identificados:

1. Visión y articulación del Estado en la economía digital.
2. Coordinación entre partes interesadas.
3. Criterios para la clasificación de servicios de cara a la economía digital.
4. Pautas para actuar o no regulatoriamente en mercados dinámicos.
5. Reglas para comercialización de datos personales del consumidor digital.
6. Establecimiento de criterios para prever el rol preponderante de los datos en los nuevos mercados.
7. Criterios para que neutralidad y gestión de red apoyen el desarrollo de nuevos negocios
8. Mecanismos para la promoción y seguimiento de las nuevas tecnologías lideres

Guía metodológica

Como complemento a la Hoja de Ruta, la CRC también diseñó una guía metodológica con las recomendaciones para el desarrollo de políticas regulatorias. En estas se establece las principales temáticas sujetas a análisis:

– Clasificación de servicio y del mercado
– Diferenciación de mercados y acceso a los mismos
– Desregulación de los jugadores que aplican
– Responsabilidad de las plataformas
– Regulación de las plataformas
– Protección al consumidor
– Régimen tributario
– Autorregulación e información que proveer por parte de los nuevos jugadores.

“Por primera vez nos hemos trazado un horizonte. Con este primer paso, la CRC quiere ser facilitadora y apoyar la implementación de esta hoja de ruta desde la articulación multisectorial con el único objetivo de impulsar la transformación digital y el crecimiento del país”. Concluyó Germán Darío Arias.

 

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Colombia publicó un nuevo documento como parte de su estrategia para impulsar la transformación digital, se trata de la Hoja de Ruta Regulatoria para el desarrollo de la Economía Digital en Colombia, el cual incluye la “Guía metodológica y recomendaciones para el desarrollo de políticas regulatorias en un entorno de economía colaborativa”, el texto fue elaborado por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC).

La guía metodológica tiene como objetivo servir de herramienta para entidades del gobierno sobre cómo deben operar los nuevos participantes en la economía colaborativa. Busca guiar el análisis de las entidades al momento de una actualización de regulación sectorial ante nuevos modelos de negocio e innovaciones tecnológicas dentro de la economía digital colaborativa.

“La CRC construyó esta hoja de ruta y su guía metodológica, que servirá para que todos los sectores fomentemos la economía digital y los nuevos modelos de negocio, y con ello impulsemos el empleo, la competitividad y el crecimiento del país”, explicó Germán Darío Arias, director ejecutivo de la CRC

La hoja de ruta se divide en tres secciones. En la primera se analiza la aproximación teórica para la creación de un marco regulatorio que promueva la economía digital. En la segunda sección se abordan los avances en materia de desarrollo de normatividad para el uso de las nuevas tecnologías en Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Singapur y Chile. Además se estudió el estado de la regulación colombiana en cinco sectores estratégicos para la transformación digital: transporte, turismo, medios, postal y logística, y financiero.

Por último, en la tercera sección se incluye la guía metodológica, donde a partir de los retos identificados se plantean proyectos y acciones para la modernización del marco normativo en un plazo de cinco años.

Los retos identificados en el documento para el desarrollo de la economía digital en Colombia son:

1. Visión y Articulación del Estado en la Economía Digital.

2. Coordinación entre partes interesadas.

3. Criterios para la clasificación de servicios de cara a la economía digital.

4. Pautas para actuar o no regulatoriamente en mercados dinámicos.

5. Reglas para comercialización de datos personales del consumidor digital.

6. Establecimiento de criterios para prever el rol preponderante de los datos en los nuevos mercados.

7. Criterios para que neutralidad y gestión de red apoyen el desarrollo de nuevos negocios.

8. Mecanismos para la promoción y seguimiento de las nuevas tecnologías líderes.

Para afrontar dichos retos en el documento se proponen: 6 proyectos regulatorios de la CRC, para mejorar la calidad e inversiones en banda ancha, generar equilibrio regulatorio entre competidores y monitorear nuevos mercados. 3 acciones del MinTIC para fortalecer sus competencias y liderazgo en la promoción de la economía digital. Y 11 acciones de otras entidades para generar una política pública coordinada que impulse la economía digital mediante modelos de negocio innovadores.

 

Entre las propuestas destaca: la creación de una política pública para la Economía Digital; la creación del comité multisectorial para la orientación de reglas de la economía digital; el análisis de contribuciones servicios en línea audiovisuales y TV por suscripción; la creación de un Hub digital de derechos de autor; la definición de un esquema de protección para los usuarios digitales en servicios fronterizos, y la revisión del régimen de impuestos para la economía digital.

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En días pasados se llevó a cabo el Foro de Competencia y Regulación organizado por la Asociación Colombiana de Derecho de la Competencia.

El evento reunió a expertos que debatieron acerca de la incidencia del Estado en el manejo de las telecomunicaciones, el rol de la regulación en este sector, la naturaleza y características que debiera ostentar el ente encargado de promulgarla y cómo afecta el exceso de reglamentaciones el escenario competitivo y la concurrencia de los actores en el mercado.

En Colombia nos hemos acostumbrado a solucionar formalmente todos los problemas con la expedición de normas. Sin embargo, los retos planteados por el avance de la tecnología nos llevan a cuestionarnos si la regulación es realmente el instrumento adecuado para acompañar los procesos de innovación, si ella realmente cumple con su función de corregir las fallas del mercado y proteger al usuario o si, más bien, representa un obstáculo a la libre competencia.

Se debate si, ante los avances tecnológicos, el Estado debe mantener una posición neutral o si, le corresponde intervenir el campo de juego y garantizar a los consumidores los beneficios que se derivan de los nuevos desarrollos e incluso se cuestiona si se debe restringir la innovación para proteger el “status quo”.

Al margen de estas discusiones, lo cierto es que en no pocas ocasiones las regulaciones van en contra de su objeto y se erigen en una carga que impide el verdadero cambio cuando en realidad ellas debieran estar encaminadas a promover la competencia, y cuando ello no sea posible, a prevenir abusos por los participantes en el mercado. La inquietud radica en garantizar que las decisiones del ente regulador no vayan en contravía de los usuarios, del sector de telecomunicaciones y que no encarezcan los costos de los servicios.

Jorge Negrete, director de Mediatelecom, en su presentación señaló la importancia de realizar una reforma estructural a la Comisión de Regulación de Comunicaciones, de forma que ella se convierta en un ente independiente del Ejecutivo con autonomía técnica y política. En este sentido, advirtió que el Gobierno debe decidir qué papel quiere jugar: si compite, regula o genera política pública; sin embargo, en Colombia lo hace todo. Lo deseable es que el ente regulador sea independiente e inmune a la influencia política. En palabras de Roslyn Layton, consultora internacional experta en implementación de regulación de telecomunicaciones, “entre más libre sea este, se genera mayor bienestar para las personas”. A esta misma conclusión llegó un estudio de la Ocde sobre el sector en Colombia, en el que se resaltó la importancia de que esta entidad tome medidas para proteger la competencia y evitar sobrerregulaciones que afecten su desarrollo y lleven a contradicciones insalvables y a la inseguridad jurídica, lo que puede a su vez resultar en una verdadera encrucijada para los destinatarios de esas regulaciones.

Otros panelistas como Iván Antonio Mantilla, subdirector de telecomunicaciones del DNP, fueron más enfáticos en sostener que el enfoque regulatorio no debe ser lo primordial, sino que los esfuerzos deben concentrarse en asegurar el acceso de todos a las tecnologías de la información. Aun así, en un entorno en el que las políticas no están articuladas y en que las instituciones no tienen un horizonte definido, sería importante comenzar a pensar en sustituir el modelo de regulación por uno que dinamice el sector y la sana competencia en favor de los usuarios.

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Miércoles, 08 Noviembre 2017 05:53

CRC cambió fecha de entrada en vigencia de Ritel

Colombia. La Comisión de Regulación en Comunicaciones, CRC, amplió el plazo para recibir comentarios sobre el análisis costo-beneficio de las alternativas de implementación del Reglamento de Redes Internas de Telecomunicaciones, Ritel.

Le entidad otorgó un plazo adicional, hasta el viernes 24 de noviembre de 2017, como fecha límite para allegar observaciones y comentarios al documento de Análisis de Impacto Normativo (AIN) del Ritel, el cual contiene el desarrollo y resultado del análisis costo – beneficio de las diferentes alternativas que ha estudiado la CRC para las eventuales modificaciones que requiera el reglamento.

Así mismo, la entidad emitió la Resolución CRC 5255 de 2017 "Por la cual se modifica el artículo 8.2.2.1 de la Sección 2 del Capítulo 2 del Título VIII de la Resolución CRC 5050 de 2016", con la que establece la entrada en vigencia del Ritel para el 2 de enero de 2019.

Para conocer el proyecto regulatorio del Ritel en Colombia, haga clic aquí.

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