Viernes, 20 de octubre del 2017
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La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) le comunicó este jueves a la Sala Constitucional que la velocidad funcional de acceso a Internet móvil para los usuarios postpago es de 256 Kbps, la misma velocidad que ya se había fijado como "castigo" en la política de uso justo para los usuarios que excedían su consumo contratado con el operador.

Según el órgano regulador, esta velocidad garantiza el derecho a la información y el funcionamiento que requieren las aplicaciones más utilizadas por los usuarios en Costa Rica.

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Los 256 Kbps es una velocidad que será revisada cada dos años por la Sutel, sin embargo, el plazo podría ser menor si ocurre algún cambio tecnológico que requiera revisar esta medida.

Sin embargo, la Academia de Ciencias de Costa Rica había advertido de que la velocidad de 256 Kbps era una desconexión virtual del usuario.

"Los parámetros que determinan este acceso funcional al servicio de Internet móvil serán sometidos a consulta pública, para que los usuarios puedan informarse y opinar sobre ellos en un proceso de total transparencia institucional", afirmó la Sutel.

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Uso justo

La entidad también le indicó a la Sala Constitucional, que derogó la política de uso justo el 28 de setiembre anterior, por lo que tanto las condiciones del mercado como las limitaciones de las redes móviles que motivaron el establecimiento de esta política han cambiado con respecto a la actualidad.

Los operadores deberán eliminar de sus contratos de adhesión la política de uso justo de forma inmediata, e indicar cuáles son los datos del servicio contratado que inluyen la velocidad de acceso del servicio, el volumen de datos y la velocidad funcional de acceso a Internet de 256 kbps.

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Toda esta información deberá de estar publicada de forma pública en los diferenes canales de comunicación que poseen los operadores.

Esta respuesta corresponde a la resolución N°2017-011212 del 14 de julio de 2017 y que le fue notificada a la Sutel el 5 de setiembre pasado.

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Aunque no lo crean, la Ley de Velocidades mínimas garantizadas de acceso a Internet debe ser una de las eventualidades en telecomunicaciones más importantes del 2017 para Chile. Este proyecto de ley que será votado en el Senado en las próximas semanas, traerá transparencia a lo que venden los operadores de Internet.

Principalmente la idea es establecer y obligar a estas compañías a explicitar la oferta y eficacia de los servicios. Así los clientes de las empresas proveedoras cuenten con información transparente, para así asegurar que los usuarios tengan claridad respecto a las prestaciones de los servicios que contraten.

Por ejemplo, ¿has contratado un Internet que dice 200 Mbps, pero sólo descargas a 30 Mbps? Bueno, ese limbo de lo teórico y práctico se acabó. Ahora en los contratos y publicidad, la velocidad promedio de acceso y navegación deberá estar especificado.

 

Más beneficios de la Ley de Velocidades

La iniciativa contempla, además, una batería reglamentaria para el cumplimiento de la oferta y entrega de servicio, para que pueda ser comercializado como Internet de banda ancha. La subsecretaría de telecomunicaciones (SUBTEL) será la encargada de velar por la validación de la norma y proteger los intereses de los usuarios con una fiscalización permanente.

Las modificaciones al cuerpo legal consideran la incorporación de tres mecanismos de verificación del cumplimiento de las exigencias de velocidades ofertadas, a través de mediciones individuales, mediciones por un tercero independiente y la fiscalización de SUBTEL.

El cotejo se aplicará en los tramos horarios de mayor y menor congestión o tráfico, y los operadores deberán poner a disposición de los usuarios un sistema de medición, cuyos resultados habilitarán a éstos a solicitar la reparación o restitución del servicio, así como una compensación por el tiempo en que el servicio no se hubiese encontrado disponible o haya funcionado de forma defectuosa.

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Con esta iniciativa los usuarios podrán fiscalizar a través de un software si es que la velocidad de internet corresponde a la contratada con la compañía.

Con el fin de “garantizar que el acceso al internet y la calidad de funcionamiento sea adecuado a las tecnologías que vienen”, el senador Guido Girardi junto a la ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Paola Tapia y el subsecretario de esta misma cartera, Rodrigo Ramírez presentaron el proyecto de Ley de Velocidades Mínimas Garantizadas de Acceso a Internet.

El senador explicó que con esta ley, que está próxima a llegar a la sala de Senado, busca entregarles derechos a los usuarios frente a las compañías que ofrecen internet y a transparentar los contratos. De esta forma las empresas tendrán un porcentaje obligatorio de velocidad de internet que deberán cumplir frente a lo que se firmó en el contrato.

Con esta nueva ley el usuario se transforme en el principal fiscalizador del servicio de internet que, a través de un software pueda medir la velocidad que corresponda a su plan contratado.

“El usuario es el fiscalizador número uno, tiene una presunción simplemente legal, y por lo tanto con esa prueba se inicia un proceso ante el cual puede exigir a la compañía la compensación correspondiente”, explicó la ministra Paola Tapia.

Además esta ley establece un ente autónomo que va a estudiar las empresas de internet, así el usuario podrá evaluar cuál servicio es mejor en cuanto a cumplimiento de estándares de calidad. Y por último también hace un esfuerzo en contra de la publicidad engañosa cuando ofrece una cantidad de megas que no pueden garantizar.

El subsecretario de Telecomunicaciones, Rodrigo Ramírez explicó que durante el primer semestre la institución recibió 15 mil reclamos de las cuales la principal “tiene que ver con el incumplimiento de contrato; la calidad técnica, las conexiones de internet, cobertura, velocidad y latencia; con la calidad de servicio y con la forma de pagos”.

De esta forma, la ministra garantizó que con esto “vamos a ganar en reglas claras, vamos a profundizar en la calidad y potenciar en los derechos de los usuarios”.

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La ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Paola Tapia, y el subsecretario la cartera, Rodrigo Ramírez, presentaron junto al senador Guido Girardi el proyecto de ley de Velocidad de Internet Garantizada, el que busca proteger a los usuarios ante las empresas proveedoras de conexión a Internet.

La iniciativa está próxima a ser votada en la Cámara Alta, y busca transparentar los contratos de los proveedores de Internet, así como garantizar un porcentaje de velocidad como un mínimo que deberán cumplir acorde a lo contratado.

El senador PPD explicó que el proyecto busca que los usuarios puedan convertirse en fiscalizadores de su proveedor, midiendo la velocidad de su conexión mediante un software, lo que considera que es una "iniciativa revolucionaria en el mundo".

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