Jueves, 21 de septiembre del 2017
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Se establece que no habrá trato discriminatorio a empresas de otros países. Debe existir un regulador con plenas facultades e independencia. Los proveedores importantes deberán compartir su red.

Los acuerdos alcanzados en el TPP para el sector de telecomunicaciones ofrecen una base para avanzar rápidamente en las renegociaciones del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN), por lo que no se descarta que algunos aspectos del TPP sean considerados para la renovación del tratado trilateral, dijo a Crónica Moisés Kalach, coordinador del Cuarto de Junto.

“Entiendo que en el tema de telecomunicaciones la base está muy cercana a lo que es el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP)  y, por ende, está avanzando muy rápido”, comentó el directivo en entrevista. Dijo que la industria se modernizó tras la reforma constitucional de 2013 y con ese cambio se resolvieron muchos aspectos que están alineados renegociación del TLCAN.

 

“De manera general no estamos desaprovechando, por lo menos del lado del sector privado y seguramente del equipo mexicano, no se desaprovecha lo que ya teníamos en el tema del TPP. Eso ayuda a que el proceso siga más rápido”, indicó Kalach.

El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) en telecomunicaciones establece que no habrá trato discriminatorio a las empresas de otros países; que debe existir un regulador con plenas facultades e independencia; que los “proveedores importantes” deberán compartir su red con otros (desagregación), además de ofrecer interconexión y portabilidad numérica, entre otros aspectos. Algunos de estos puntos coinciden con los objetivos publicados por Estados Unidos para la renegociación del TLCAN.

Kalach también dijo que la protección de datos en telecomunicaciones es uno de los temas que se abordaron, aunque no pudo compartir los avances.

Por otro lado, dijo que todavía no hay una propuesta formal en las mesas de negociación sobre contenido regional y reglas de origen. Comentó que este tema es complicado porque cada industria maneja diferentes porcentajes en este aspecto: “En general en el TLCAN tienden a ser estricticas las reglas de origen; ya privilegian el contenido regional por encima del de fuera de la región. De manera general vemos difícil que haya espacio allí”, opinó.

Dijo que el Cuarto de Junto ve como “un rumor” las versiones de que Estados Unidos buscaría incrementar el contenido regional al 70 por ciento en la industria automotriz: “No hay un postura formal en las mesas de negociación como tal, y, por ende, lo tenemos como una información no oficial”, sostuvo.

Sobre la petición de Estados Unidos de eliminar el Capítulo 19 para solución de controversias comerciales, Kalach dijo que cualquier acuerdo comercial necesita un capítulo de esta naturaleza: “Podemos dejarlo como está, actualizarlo  o hacer uno nuevo; lo que sí no podemos permitir es no tener un capitulo que nos pueda ayudar a navegar, desde el sector privado, cuando pudiéramos tener una controversia”, indicó.

 

Los temas nuevos del TLCAN:

*Telecomunicaciones
*Comercio electrónico
*Energía

 

Temas polémicos:

*Capítulo 19
*Laboral
*Reglas de origen
*Contenido regional
*Medio Ambiente

 

Temas que avanzan:

*Pymes
*Facilitación comercial
*Inversiones

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El presidente de la Confederación de Cámaras de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco), Enrique Solana Sentíes, consideró que la renegociación del TLCAN debe incluir el tema del comercio electrónico porque traería beneficios para México, Estados Unidos y Canadá.

En el cuarto día del proceso de modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), afirmó que se trata de un tema nuevo y, debido a esto, no fue considerado hace 23 años cuando entró en vigor el convenio comercial.

“Nosotros vemos que el comercio va migrar hacia una (plataforma) electrónica y será cada vez más intenso, fuerte y de mayor intercambio”, refirió al ser consultado en el hotel sede de la segunda ronda.

Los representantes de los tres países están interesados en el comercio electrónico y debe impulsarse porque dejará varios beneficios, aseguró Solana Sentíes, al tiempo de reconocer que México está atrasado en el tema, comparado con otros países de América Latina.

“Hay que darle impulso al comercio electrónico. Creo que es un lugar donde vamos a ganar todos y debemos lograr la regulación adecuada del comercio electrónico”, insistió.

Respecto a los avances en la renegociación del TLCAN, dijo que “todavía están calentando motores” y falta tiempo para tener noticias al respecto, pues aún los negociadores “actualizan, hablan, ajustan” sobre los temas.

Aseveró que los representantes de Estados Unidos no tienen la intención de levantarse de la mesa de renegociación. “Somos demasiado importantes todos; uno para todos y todos para uno, como los mosqueteros y no creo que se levanten”.

El presidente de la Concanaco añadió que los temas relacionados con el narcotráfico, seguridad y migración están fuera de la modernización del tratado, pues éste esta encamino a temas económicos y no políticos.

 

AMP

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El regreso de la tarifa cero no es por lo que AT&T pelea en la mesa de renegociación del TLCAN vía los delegados de Estados Unidos; aquel es un tema doméstico, que ya fue resuelto por el máximo tribunal mexicano de justicia y entonces, el operador estadounidense cabildeará porque de las negociaciones surjan oportunidades de las que pueda beneficiarse en comercio electrónico, Internet de las cosas (IoT), redes LTE, transporte y hospedaje de datos, así como con ofertas de triple o cuádruple play que le permitan avanzar sobre México, donde precisamente este 30 de agosto anuncia una cobertura de servicios avanzados sobre 88 millones de mexicanos, sobre las 210 ciudades más importantes el país.

 

AT&T, el primer jugador de telecom del mundo por ingresos y también puntero en la innovación tecnológica para esa industria, identifica que los servicios de voz se han vuelto un commodity en las telecomunicaciones, por lo que llevar a la mesa discusiones del tratado comercial más importante de América a un tema de voz como la tarifa cero resultaría un sinsentido para una marca que al iniciar el año tenía 77.3 millones de usuarios con servicios de planes de datos y 32.2 millones de máquinas conectadas, según el primer reporte trimestral de AT&T para el 2017.

 

“El negocio a futuro está en otra parte. No veo en un panel tan importante como la negociación de un nuevo TLCAN que AT&T estuviera metiendo un tema que es más técnico y muy local, y que además no es discriminatorio, porque eso de la tarifa cero implica a todas las compañías”, dice Abel Hibert, ex comisionado en la Comisión Federal de Telecomunicaciones, antecesora del IFT.

 

“Si yo fuera AT&T, estaría atento a lo que resulta sobre la parte de datos, el Internet de las cosas o cómo me vería afectado por mi intención de comprar Time Warner y que se me permita competir en México y en Estados Unidos, ofreciendo otros productos disruptivos por distintas plataformas; si se complica mi asociación con Televisa (por la participación en Sky) y cómo respondería América Móvil con una oferta de video o televisión, cuando se lo permita la entidad reguladora. En datos, IoT y comercio electrónico creo que puede estar más la preocupación de ellos que en tarifa cero”, añade el también académico en la Universidad Metropolitana de Monterrey.

 

Apenas conoció la decisión judicial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la constitucionalidad de la tarifa cero, AT&T publicó un juicioso comunicado en el que dejó de manifiesto su voto de confianza porque el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) diseñará nuevas tarifas de interconexión apegadas al mercado, que igualmente podrán terminar siendo de cero pesos; ese comunicado fue un reflejo de que la prioridad y atenciones de AT&T están más allá de la tarifa cero en el marco de los acuerdos que definirán el nuevo TLCAN.

 

 

A la par, AT&T alcanzó un acuerdo sobre uso de redes de Telcel en aquellas regiones donde no cuenta con cobertura GSM, otra señal de que sus planes van por la ruta de los datos que por el negocio de la voz.

 

AT&T fue contactada para conocer su posición sobre IoT, comercio electrónico, redes LTE y también sobre su postura oficial respecto de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. La empresa atendió de recibida la comunicación, pero declinó hacer comentarios.

 

Los datos son la nueva veta de negocio para todos los operadores de telecomunicaciones en el mundo. Algunos apuestan al mercado masivo de consumidores; otros, al transporte y hospedaje de información en centros de datos, al tiempo que afinan soluciones de IoT y mejoran la capacidad de sus redes móviles o infraestructura.

 

“Y al mismo tiempo, también negocian a través de sus representantes en las mesas de diálogo sobre políticas de homologación en uso de espectro, estándares tecnológicos y la neutralidad de la red, así como en que se mantenga la autonomía del regulador; su independencia es esencial para que ellos se sientan a gusto de estar aquí. Esos son tópicos que le deben estar interesando más a AT&T en las negociaciones, que el tema de la tarifa cero como se ha comentado en prensa”, platica Jorge Bravo, director editorial en la consultora Mediatelecom Policy & Law.

 

 

American Telephone and Telegraph Company (AT&T) ha ido configurando una estrategia de adquirir espectro en ciertas bandas del espectro radioeléctrico con mejor naturaleza en cobertura y capacidad de transporte de datos. La firma ha participado en licitaciones de espectro en 1.7/2.1 GHz (AWS) tanto en México como en Estados Unidos; también se ha concentrado en los 1.9 GHz y a la prensa ha dicho que le interesan frecuencias en la banda de los 600 MHz, al igual que en los 2.5 GHz. AT&T fue la primera marca que presentó al IFT propuestas de licitación de ese espectro en particular en México.

 

“En los 700 MHz no ocurrió homologación (México-EU), pero ellos están muy observantes de la banda del 600 MHz y la limpieza de ese espectro y también están interesados en 2.5 GHz. Esto tiene una de varias lógicas, porque al homologar pueden hacer eficiencia de costos, generar economías de escala, maximizar sus redes LTE y con ello presentarse con mejores perspectivas para sus planes de IoT, hospedaje de datos y sus ofertas al consumidor final”, plantea Jorge Bravo, de Mediatelecom.

 

Generar eficiencias en infraestructuras y redes, más un marco que desde ya evidencie oportunidades en la renegociación del TLCAN, permitirá a los operadores conquistar un trozo del negocio que ya se advierte en Internet de las cosas, porque IoT no sólo implica que el refrigerador esté conectado con el teléfono o la computadora; también son autos conectados o soluciones de salud móvil, entre muchos otras posibilidades.

 

Como información ilustrativa, la organización 5G Americas informa, con datos de IDC, que el Internet de las cosas representará un mercado de 1.7 billones de dólares en 2020, desde 655,800 millones de dólares en 2014 y el crecimiento compuesto anual del IoT será del 16.9 por ciento. Según la consultora Gartner, reporta también 5G Americas, para 2020 habrá en el mundo 20,800 millones de aparatos conectados para satisfacer una necesidad humana.

 

 

Más aparte, Deloitte prevé que el IoT destapará un mercado de 200 millones de dispositivos conectados para el 2020 en México, una oportunidad de negocio que ningún operador desperdiciará en un país en el que compiten tres de los gigantes mundiales de las telecomunicaciones.

 

El reto de las compañías del sector es empujar más allá del 22.3% de penetración que tenían las redes LTE en América Latina al cierre del 2016.

 

“Tal vez sería más apropiado dejar el tema de la tarifa cero y mirar que el negocio a futuro y que le interesa más a AT&T es que quede más planchado el TLCAN con Internet de las cosas”, agrega Abel Hibert, ex comisionado en la Cofetel. “Más acá, AT&T pediría que se le apriete más la regulación a Telmex para que sea más afectivo el acceso a su infraestructura, pero allá, en las negociaciones que trascenderán, ellos estarán viendo por los datos y lo nuevo que se venga en comercio internacional y consumo con eso de IoT, otras tecnologías y nuevas plataformas”.

 

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Miércoles, 30 Agosto 2017 07:56

Aconsejan a México pedir igualdad en telecom

El Gobierno mexicano debe exigir las mismas condiciones que hasta el momento EU ha dicho que negociará en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) respecto a los temas de telecomunicaciones, dijeron especialistas.

Jorge Fernando Negrete, miembro del Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) dijo que así como Estados Unidos ha dicho que pedirán, entre otros temas, independencia del órgano regulador mexicano, los negociadores del País deben exigir lo mismo.

"Me parece correcto lo que dice la parte de negociación de Estados Unidos sobre un regulador independiente, eso es importante y México ya lo tiene. Pero tenemos que pedir que también el regulador de Estados Unidos sea independiente porque éste depende en buena medida del Poder Ejecutivo", aseveró Negrete.

El especialista en telecomunicaciones dijo que incluso los negociadores mexicanos deben poner sobre la mesa el tema de que las empresas norteamericanas que inviertan en México deben hacerlo también en zonas rurales y conurbadas, pues éstas quieren llegar al País a competir a áreas donde existe mayor población y no se aventuran a abrir el mercado.

Ernesto Piedras, director de The Competitive Intelligence Unit (The CIU), aseguró que los negociadores de Estados Unidos irán a las mesas con el argumento de que en el País sigue existiendo una concentración de mercado por parte de América Móvil y por lo tanto no hay un piso parejo para compañías como AT&T.

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Mientras que en México, el sector de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) han manifestado optimismo y la necesidad de mantener el mercado libre de barreras para el sector tecnológico y digital, su par en Estados Unidos ha detallado los ejes que buscan de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

 

 

Estos son los puntos del pliego petitorio de dos asociaciones de la industria tecnológica de Estados Unidos en el marco de la renegociación del TLCAN:

 

Asociación de la Industria de la Tecnología Informática de Estados Unidos (CompTIA)

 

1. Acceso al mercado

 

Aunque Canadá y Estados Unidos son miembros del Acuerdo de Tecnologías de la Información (ITA) de la Organización Mundial de Comercio (OMC), México es el único país que no es miembro de este convenio que llevó a la eliminación de derechos de importación sobre un gran número de productos de alta tecnología que, en el 2013, representaron un estimado de 1.6 billones de dólares. Se debería considerar que cada parte se esfuerza por adherirse al ITA y al ITA ampliado (que estaba incluido en el Acuerdo de Asociación Transpacífico y todos los acuerdos de comercio de los Estados Unidos implementados después del ITA), o al menos “no dañar” las tarifas arancelarias favorables que hoy goza el sector tecnológico.

 

 

2. Aduanas y facilitación del comercio

 

Mantener la exclusión de las tarifas de procesamiento fronterizo o aduanero la mercancía originaria del TLCAN. El TLCAN renegociado debería continuar eliminando esta barrera al comercio para las empresas de fabricación de tecnología y no seguir el lenguaje incluido en el acuerdo de la Asociación Transpacífico (TPP) que permitió a los Estados Unidos cobrar una tarifa fija por procesar mercancías importadas.

 

3. Reglas de origen

 

Los miembros de CompTIA instan a la administración a "no hacer daño" en la renegociación del TLCAN. Nuestros miembros apoyan el estatuto TPA 2015 que recomienda que la administración debe buscar reglas que eviten umbrales de contenido de valor, eviten reglas basadas en procesos y confieran origen basado en cambios de clasificación.

 

4. Comercio digital

 

CompTIA enfatiza que el TLCAN renegociado debe asegurar un Internet libre y abierto y proteger el libre flujo de información a través de flujos de datos transfronterizos. Además, el nuevo TLCAN debe evitar los requisitos de localización forzosa de los centros de datos y las instalaciones, la tecnología, la propiedad intelectual y otros activos.

 

 

5. Contratos de gobierno

 

Mantener las disposiciones vigentes en el apartado 10 del capítulo de Adquisiciones del TLCAN, que abrió una parte significativa de las compras del gobierno federal en cada país de manera no discriminatoria a proveedores de otros países del TLCAN para bienes y servicios. Como México es la única parte del TLCAN que no es miembro del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, se podría considerar si ciertas disposiciones del capítulo sobre Adquisiciones del TLC pueden ampliarse o reforzarse. Las disposiciones del TLCAN son cruciales para asegurar que los proveedores de los Estados Unidos tengan un trato no discriminatorio cuando compitan en el mercado de compras del gobierno federal en México.

 

Asociación de Electrónica de Consumo (CTA)

 

1. Propiedad Intelectual

 

Modernización del capítulo para que incluya disposiciones actualizadas que rijan el derecho de autor en el entorno digital, las sanciones penales por robo de secretos comerciales, el embargo de mercancías falsificadas y pirateadas y las disposiciones que garanticen un fuerte apoyo a la innovación. Un TLCAN modernizado debe incluir disposiciones que requieran una fuerte aplicación de los DPI y prevenir la participación del gobierno en las infracciones de los Derechos de Propiedad Intelectual, incluida la piratería y el robo cibernético.

 

 

2. Comercio digital

 

Reducir las barreras y prohibir las costumbres en los contenidos digitales y prevenir la localización forzada de los datos significa que el contenido y la información puedan fluir libremente y las empresas internacionales no están obligadas a utilizar los servidores locales de un país.

 

3. Propiedad intelectual y economía de Internet

 

Al equilibrar las limitaciones y excepciones de los derechos de autor se eliminan los impedimentos que sofocan la innovación, e incluyendo las disposiciones de uso justo y las protecciones de responsabilidad fuertes es fundamental para los intermediarios de internet.

 

4. Obstáculos técnicos al comercio

 

Eliminar estos obstáculos mediante un proceso regulatorio abierto y alineado ayuda a dar a los consumidores opciones más asequibles y permite a las empresas mayores inversiones en sus trabajadores e innovación.

 

 

5. Reglas de origen

 

Impulsar la paridad pues las reglas desequilibradas sobre los materiales de los productos, si califican para los beneficios del TLCAN, perjudican a algunas de las industrias de la columna vertebral de Estados Unidos, a sus cadenas de suministro ya los trabajadores estadounidenses que emplean.

 

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