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El gobierno liberará más espectro para mejorar la calidad de Internet e incorporar nuevas tecnologías, como la telefonía 5G

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Búsqueda – José Peralta

El Poder Ejecutivo planea realizar una nueva subasta de espacio radioeléctrico para que las compañías telefónicas puedan proveer Internet móvil de mejor calidad e incorporar servicios nuevos, como la tecnología 5G (de quinta generación).

Según informaron a Búsqueda fuentes del gobierno, la subasta se lanzará a mediados de 2019.

Hoy en Uruguay los celulares más modernos usan la tecnología LTE, que pertenece a la cuarta generación (4G) y permite una alta velocidad de conexión, pero a su vez demanda más ancho de banda. Las telefónicas también ofrecen un servicio de 4.5G en algunos puntos del país, como Montevideo y Punta del Este, que permite una mayor velocidad de conexión.

El 5G es el próximo paso en telefonía móvil. Esa tecnología permite mayores velocidades de tráfico en Internet y habilita un amplio panorama de posibilidades para los dispositivos móviles, como por ejemplo, optimizarlos para el Internet de las Cosas (IoT, por su sigla en inglés), que implica la conexión a la red y el manejo remoto de todo tipo de objetos, desde una tostadora o una heladera a un vehículo.

Para que pueda desarrollarse el Internet de las Cosas, y para permitir que los nuevos celulares aprovechen todo su potencial, es necesario que las telefónicas cuenten con más espectro radioeléctrico, debido a que las tecnologías más avanzadas requieren más espacio.

La idea del Poder Ejecutivo es, según supo Búsqueda, abrir una licitación para que las tres empresas de telecomunicaciones del mercado uruguayo (las privadas Movistar y Claro y la estatal Antel) compitan para adquirir “bloques” dentro de las frecuencias de 600 y 2.500 Megahertzs (MHz).

El gobierno aspira a que esta subasta ayude a mejorar las capacidades y prestaciones de las telefónicas, con una frecuencia “baja” y “apetecible” para optimizar el alcance de las redes y una “alta” que aumenta “significativamente” los anchos de banda, explicó una fuente gubernamental vinculada a las telecomunicaciones.

La cantidad de MHz que se pondrán a disposición de las operadoras y si efectivamente serán ambas bandas o solo una de ellas son puntos que aún están a estudio, dijeron las fuentes consultadas.

Para realizar la apertura de la frecuencia de 600 MHz, el gobierno esperará a que Cablevisión termine su migración tecnológica. La empresa de televisión por cable actualmente utiliza la frecuencia de 600 MHz pero está migrando de UHF a tecnología satelital, lo que liberará ese canal, explicaron las fuentes.

Cablevisión tiene tiempo hasta julio de este año para terminar ese proceso. Actualmente el plan de migración de la empresa está a estudio de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec).

Tecnología de vanguardia

El 5G es la tecnología de vanguardia en el mundo. Se comenzó a explorar en 2008 pero recién en los últimos años se alcanzaron prototipos prácticos de redes que funcionen bajo esas velocidades.

En 2017 la Unión Internacional de Telecomunicaciones dispuso algunas especificaciones para el 5G, como una velocidad mínima de descarga de 20 Gigabit por segundo (Gbps) y una mínima de subida de 10 Gbps.

Para las autoridades locales, esta nueva subasta “permitirá que Uruguay se mantenga a la vanguardia” en términos de acceso y usabilidad de las nuevas tecnologías. Para los operadores privados la subasta es “un avance”, pero el país “no es el único” que está experimentando con el 5G.

De hecho, fuentes del sector privado dijeron a Búsqueda que en la región países como Colombia y Brasil ya tienen instaladas redes de 5G en proceso de experimentación y que los gobiernos ya dieron “varios pasos” para su instalación.

El primero de esos pasos es ampliar el espectro de frecuencias. Los operadores privados están interesados en una nueva apertura, especialmente por la frecuencia más alta de 2.500 MHz, que les permitirá ampliar el ancho de banda y brindar un servicio más rápido.

Sin embargo, las fuentes coinciden en que si el decreto sale a mediados de 2019 es “muy difícil” que el 5G llegue a Uruguay antes de finales del 2020.

Este pronóstico coincide con las evaluaciones de analistas internacionales para otros mercados más avanzados que el uruguayo. En Estados Unidos, las gigantes Nokia y T-Mobile hicieron la primera transmisión de datos 5G en la banda de 600 MHz a finales del 2018.

Ese hito le permitirá a T-Mobile brindar 5G en Estados Unidos para 2020, según un comunicado oficial de la empresa publicado en noviembre de 2018.

En junio de 2017 el Poder Ejecutivo subastó 155 MHz de la frecuencia de 700 MHz (Búsqueda Nº 1.923). Al igual que en esa ocasión y que en otras subastas anteriores, la nueva licitación permitirá que Antel se reserve previamente espacios de las bandas licitadas para que no compita con los demás privados. El argumento del gobierno es que de este modo se evita que se “eleven artificialmente” los precios, ya que Antel podría ofrecer un monto mayor sabiendo que ese dinero retornará a las arcas del Estado.

Una vez que se subaste el resto de las frecuencias entre Movistar y Claro, la estatal pagará un precio “promedio” de lo que pagaron por los privados por cada MHz que haya reservado.

Para los privados este argumento es “débil”. Entienden que, como viene sucediendo en las subastas de espectro radioeléctrico, Antel se beneficia de una posición “dominante”, ya que tiene “precomprada” una parte de lo que se va a subastar. No obstante, ratificaron su interés en esta nueva apertura.

“Evolución importante”

Consultado sobre el tema, el director ejecutivo de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (Asiet), Pablo Bello, explicó a Búsqueda que “la quinta generación es una evolución importante sobre las actuales redes”, porque “permitirá una mayor disponibilidad de los servicios de mejor calidad, mayor velocidad y menor latencia”.

“El 5G será un complemento de las tecnologías alámbricas y permitirá ofrecer servicios nuevos como la realidad virtual e Internet táctil”, añadió.

La tecnología beneficiará el desarrollo de servicios como el transporte inteligente y la telemedicina, y mejorará la eficiencia y la productividad de la industria, dijo Bello.

“Disponer de más capacidad espectral es crítico para desarrollar el 5G. El año que acaba de iniciarse es clave para esto y las decisiones que se tomen en él serán muy importantes para su desarrollo”, agregó.

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“Tigo seguirá haciendo las inversiones que hagan falta en el mercado paraguayo”

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El flamante director general de Tigo Paraguay llegó al país hace dos semanas para reemplazar al español José Perdomo. Se trata de su primera incursión dentro de la multinacional, puesto que anteriormente se desempeñaba como CEO de AT&T México. Comentó que le sedujo la propuesta de dirigir las operaciones paraguayas de Millicom, puesto que la economía del país es sólida desde hace años, algo que tal vez los habitantes locales no perciben.

–¿Cuáles serán la prioridades de su gestión?

–Tigo Paraguay es una empresa de primer orden, ha venido haciendo las cosas muy bien. Tiene una estrategia muy clara, que abarca la parte móvil, una estrategia para internet fijo y televisión. También hay una estrategia, que se ha reforzado mucho, para los servicios corporativos, tenemos muchas prestaciones para las empresas. La prioridad es continuar con esas tres líneas estratégicas. Hemos venido haciendo las inversiones que hacen falta y seguiremos haciendo las inversiones que hagan falta para continuar siendo líderes en tecnología en Paraguay. Adicionalmente a lo que hace Tigo a la industria de las telecomunicaciones, un pilar fundamental es su responsabilidad social empresarial para cumplir con la ciudadanía.

–¿En qué productos o servicios específicos se enfocarán los esfuerzos?

–En continuar impulsando la adopción de 4G LTE, para mejorar la experiencia de los clientes, tanto consumidores particulares como empresas. Abre las puertas a una gran cantidad de aplicaciones y usos, que con tecnología más lenta no es posible. En la parte de televisión pagada hay todo un mundo de la convergencia, ver cómo podemos aprovechar los contenidos de entretenimiento que suministramos para que los usuarios los tengan en todas las plataformas, a la hora que quieran y en los dispositivos que quieran. Buscaremos que la experiencia que tengan en el teléfono sea la misma en la casa, en la tableta o cuando viajan.

–¿Cuál es el panorama de las inversiones al respecto?

–No divulgamos información hacia adelante, pero hemos invertido más de USD 400 millones entre 2015 y 2017. Vamos a invertir lo que sea necesario para seguir expandiendo nuestras redes, mejorando los servicios, la adopción de 4G, aumentando las velocidades de internet en casa y haciendo una oferta cada vez más atractiva desde el punto de vista de entretenimiento para televisión. Es importante recalcar que no solo habrá inversión en los hierros, sino también en la gente, hay que capacitarlos. Nosotros generamos alrededor de 55.000 empleos entre directos e indirectos. Todo ese ecosistema de gente que trabaja con nosotros debe ser capacitada para ayudarnos en estas iniciativas.

–¿Cómo está el despliegue de 4G hoy? ¿Se presentarán a la futura licitación de la banda de 2.600 MHz?

–La visión es seguir invirtiendo para llevar la tecnología a la mayor cantidad posible de gente en Paraguay. Acabamos de adquirir la banda de 700 MHz, estamos empeñados en su despliegue. Cuando tú tienes 26 años de historia en el mercado puedes decir que se debe comprar lo que haga falta para seguir siendo competitivos. Ahora contamos con una posición de espectro bastante buena para las necesidades que tenemos hoy en día. Pero sí, dependiendo de las aplicaciones, puede ser que necesites más espectro. Siempre estaremos evaluando todas las opciones. La banda de 700 MHz nos permitirá ampliar la cobertura en forma significativa.

–¿Qué representa el inicio de las operaciones de Millicom en Nasdaq para Paraguay?

–Ya estábamos cotizando en la bolsa de Estocolmo, pero la bolsa de Nueva York es más dinámica, mucho más líquida y al final es poner al alcance de mayor número de accionistas las acciones de Millicom, porque consideramos que somos una alternativa interesante. El identificador de la acción es Tigo, que es una marca que se inició justamente en Paraguay. Esto reafirma al país, a los empleados y a los clientes que están tratando con una empresa seria.

–Tigo ganó los derechos de los torneos de clubes de la Conmebol para este año, ¿cómo están los preparativos?

–Tigo está comprometido con el deporte. Tenemos dos canales y cuando hacemos una inversión la hacemos con todo un plan de despliegue detrás, que lo mantenemos confidencial por cuestiones de competitividad. Pero haremos la divulgación del producto de la forma más agresiva posible para justificar la inversión realizada. La sociedad del fútbol con Tigo viene desde hace mucho tiempo y pensamos que ha sido beneficiosa, tanto para el fútbol como para Tigo, por eso seguimos invirtiendo en estas cosas. Esperaremos que llegue la Copa Libertadores y ahí verán qué hacemos con ese activo.

–El contrato con la APF por los derechos del fútbol local vence en el 2020, ¿se analiza un nuevo acuerdo?

–Como cualquier inversión se está analizando. Es un activo que al final que evalúa si lo vas a renovar o no. Depende de las condiciones. Nos estamos preparando, pero quizás tengamos una posición más clara hacia finales de este año.

–¿Cómo ve a la economía paraguaya un ejecutivo extranjero?

–Desde Venezuela se ve espectacular (risas). Leí que entre los países del Mercosur, el que menos déficit tuvo en 2018 fue Paraguay; un 1,3% del PIB que es sumamente manejable. Tiene una gran ventaja, que es la estabilidad de la moneda, todos están proyectando una estabilidad cambiaria importante. Este año se espera un crecimiento alrededor del 4%, que es muy saludable. Entonces, es un país de libre convertibilidad, que necesita y acoge la inversión extranjera. Con esos componentes se ve muy favorable para invertir. Claro, si vienes de un crecimiento de 4,8% y bajas a 4% lo ves mal. Pero si ves lo que está pasando a nivel mundial y lo que crecen otros países de América Latina, la situación de Paraguay es muy favorable y da seguridad a la inversión.

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Telefonías son las más criticadas por clientes

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5Días

De acuerdo al infor­me anual de la Se­cretaría de Defensa del Consumidor y el Usuario (Sedeco), el sector de telefonías es el que más registró reclamos por mal servicio y cobro indebido el año pasado, representando así el 14% de los mismos.

La lista continúa con el rubro de servicios públi­cos como Ande, Essap y Copaco, con un 12% de quejas; además del de servicios financieros, que representa el mismo por­centaje que el anterior.

También los aparatos elec­trónicos se ubican en esta línea, siendo el porcentaje de reclamos un 8%, los cuales se deben a productos defec­tuosos y falta de garantía.

Un rubro que también se encuentra incluido en la lista de quejas es el del ser­vicio de medicina prepaga con un 5% correspondiente a la falta de información y a la vez por el cobro indebido.

En total, la Sedeco registró unos 13.208 reclamos y consultas en el 2018, lo que representa una variación del 93% comparado al 2017, en donde se registraron solo 6.858.

El registro “No molestar”, que contiene los números de teléfonos que no pueden ser utilizados por las empresas para informar de cualquier tipo de promociones ya sea por llamada o mensajes, acu­muló 5.621 reclamos.

“No molestar” contabiliza cerca de 34.000 inscriptos, representando así al 81% de todos los reclamos formali­zados en la institución. Ac­tualmente 73 empresas están registradas en este registro.

CAPACITACIONES

El informe destaca que la Sedeco observó un aumen­to del 104% en sus capaci­taciones ya que una de sus actividades principales es la de informar a docentes, estudiantes, universitarios, cámaras y gremios empre­sariales y ciudadanos en general sobre los derechos y las obligaciones de los con­sumidores y proveedores, llegando a más de 54.000 personas.

DESAFÍOS 2019

En dicho reporte también enfatizaron sus futuros pro­yectos, tales como el de rea­lizar un conversatorio con varios sectores, ampliar la cobertura del servicio ins­titucional con más oficinas municipales y desarrollar aplicaciones para estar más cerca de la gente y lograr un mayor compromiso para el cumplimiento de la ley y normativas de protección al consumidor.

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El elemento clave que falta para que los usuarios estén satisfechos con su internet fijo

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Publimetro Chile –  Pablo Contreras Pérez

De acuerdo al último reporte entregado el año pasado por la Subtel, a junio de 2018 las conexiones fijas de internet totalizan los 3.143.000 en el país, lejos de las 13 millones que registra el servicio móvil. Aunque si hablamos de satisfacción, la situación es a la inversa.

Y es que de acuerdo a un estudio publicado por el mismo organismo junto a Cadem este martes, el servicio peor evaluado es precisamente el internet fijo, donde apenas 22% de los usuarios dice estar satisfecho y es el que presenta la mayor tasa de problemas, considerando el internet móvil, la telefonía y la TV paga.

¿Cuáles son las causas de clientes tan inconformes? “Lo que venden en el internet fijo es la velocidad”, sostiene Pedro Huichalaf, académico de la U. Mayor, quien señala que ese es el principal problema, porque “cuando te venden 10 megas, 100 megas, 200 megas y resulta que navegas a mucho menos. La gente queda con una sensación de insatisfacción y esto se da, principalmente porque las empresas de telecomunicaciones han invertido más hacia redes móviles que fijas”.

Y eso se une a lo que usted paga mensualmente. “No es solamente la velocidad, sino que la mezcla entre velocidad y precio de plan. El usuario está cada día más empoderado, sabe lo que necesita y lo que le pueden ofrecer las compañías”, afirma Dagmar Pearce, director de Ingeniería Civil Informática de la Universidad San Sebastián

Por otro lado, Huichalaf añade que también se está al debe con la tecnología que usan las compañías, “que ofrecen internet fija con una tecnología coaxial que es mucho más lenta e ineficiente y, por tanto, tiene más problemas de calidad que la fibra óptica”, tecnología que algunas empresas ya están implementando de a poco.

UNA LEY COJA

Actualmente cuando un cliente reclama a la empresa que le provee internet, la Subtel sólo tiene la potestad de fiscalizar que ésta entregue el servicio contratado, no si lo entrega con buena o mala calidad.

Sin embargo en noviembre de 2017 se promulgó la Ley de Velocidad Garantizada de Internet, que tiene una serie de cambios que benefician al usuario, pero que el también ex subsecretario acusa que no se puede implementar porque falta un elemento clave.

“Hace un año existe una ley que obliga a las empresas de telecomunicaciones a establecer ciertas garantías de calidad de servicio, pero dice que para determinar qué se entiende por calidad de servicio y para entender qué es lo que es banda ancha, si una empresa puede vender un producto denominado como tal, se tiene que sacar un reglamento que tiene que salir de la Subtel y hace un año no se ha sacado”, subraya Huichalaf.

Explica que esta norma, por ejemplo, establece la creación de un medidor central de velocidad de internet, para que así cualquier usuario pudiese ver si está pagando por lo que corresponde y si no, reclamar ante la empresa.

El académico de la U. Mayor, afirma así que “esta ley podría impulsar mucho la obligación de las empresas de invertir y satisfacer” a sus clientes, teniendo la Subtel estas facultades y las personas estas herramientas para reclamar.

¿Las empresas están avanzando pese a esto? Movistar –que fue la peor evaluada en este estudio- afirmó a Publimetro que están “apostando fuertemente por la fibra óptica, llevando esta tecnología de alta velocidad a lugares como Tocopilla, Ovalle, Vallenar, Linares o Punta Arenas, que se han transformado en las primeras ciudades ‘100% fibra’ del país”.

Y es ese el camino a seguir para lograr un servicio mejor evaluado, dice Pearce. “Actualmente, las compañías están migrando a fibra óptica, así que las tasas de transferencia de datos y ancho de banda debería ir mejorando también, por lo que la cifra va a mejorar significativamente cuando todas las compañías usen fibra óptica”.

En tanto, al cierre de esta edición, Publimetro no había recibido respuesta de parte de la Subtel respecto a la falta del reglamento para hacer valer esta ley que busca mejorar la calidad de internet que ofrecen las compañías.

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